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【新闻】问题食品缘何横行乡下法治短板亟待补齐波士顿蕨

发布时间:2020-10-19 05:21:37 阅读: 来源:绷缝机厂家

就在人们将目光还聚焦在城市食品安全问题的当下,农村正以惊人的速度成为问题食品的 “卸货场”。过期食品翻新登场、假冒伪劣食品扎堆横行,一些在大城市里几乎无处遁形的问题食品,却在农村市场上大行其道,这些问题食品特别青睐青少年学生,令人担忧。

农村“问题食品”花样繁多

笔者在调查走访中发现,县城里超市、商店售卖山寨商品的现象并不多见,但在边远山区农村,尤其是城乡接合部的小卖部售卖“问题食品”的现象比较普遍。这些山寨商品与正品相似度较高,包装是高仿的正规产品包装,区别往往只是一字之差,如果不仔细查看的确很难辨别。但仔细辨认,可以发现,这些山寨食品包装上均没有QS认证,也就是国家“食品生产许可证”。

在这些店里,“喔喔奶糖”被山寨后叫“噢噢奶糖”,薯片“可比克”成了 “可可克”,“六个核桃”变身“六个胡桃”。一些较受消费者欢迎的品牌修改几个字居然可以变成多个品牌,如“雪碧”有“雷碧”“雪露”等仿品。至于“伊犁”“旺子”“营养抉线”“脉劫”,在山寨商品扎堆的农村消费市场,已经司空见惯。“你们电视里能看到的牌子,差不多都被仿了。”一位农村卖家告诉笔者。

笔者以 “批发点便宜货”为由联系了留下电话的销售人员。该销售人员直言不讳:“这些便宜的商品质量肯定不如贵的,但是也不会吃坏人、喝坏人。”该销售人员还向笔者介绍某品牌的山寨版,“这包装也不错,这糖啊饮料啊,我们有时候也吃,没吃坏过人。”看来,批发商对于这些“山寨货”的质量心知肚明。

学校周边是“问题食品”高发区

不少群众告诉笔者,学生零食是农村“问题食品”的高发区,一些不法商家滥用甜味剂、着色剂,使用不允许加入的防腐剂苯甲酸,中小学生们常吃的“牛板筋”“唐僧肉”“薯条”等调味面制品、豆制品有严重的安全隐患。

笔者发现,五角至一元的小吃、零食、饮料在农村校园周边、小卖部备受欢迎,而这些食品,往往都是“三无”产品。

在壶关县某镇中心校附近,有好几个针对学生设立的小卖部和小摊点,里边摆放着面包、辣条等儿童食品,不少包装粗糙,上面没有显示生产日期,甚至没有生产厂家。尽管如此,这些食品还是受到小学生的 “青睐”。

农民对“维权”依然“陌生”

在农村,“维权”对农民来说依然有点“陌生”。

“当你买到假货时怎么办?”面对笔者的提问,不少农民给出的答案是 “都是乡里乡亲的,多一事不如少一事。村里人即使知道买了‘假货’也不会上门讨公道,低头不见抬头见,不好意思。再说了,大家都觉得,反正不会吃出毛病,就没人追究了。”

壶关县一名食药监局工作人员坦言,目前农村外出打工人员多,特别是有些食杂店是靠老人、小孩进的货,容易出现过期食品或“山寨”“三无”商品进入商店,过期食品也不能及时清理下架。

笔者调查发现,很多农村消费者在购买食品时通常既不查验相关证照,又不索要销售发票,一般只关注价格,对食品产地、品牌、质量和保质期等方面并不是很关心,“不干不净,吃了没病”的观念在农村大有市场。农村食品经营者也存在着素质低、安全意识差的问题,直接导致经营场所设施简陋不达标、进货渠道随意等问题的发生,给不法商贩入侵农村市场留下可乘之机。

农村食品安全监管“跟不上”

网络体系不健全,农村食品经营业普遍规模小、分布散、进货少,推高了农村食品的正规渠道成本,导致“问题食品”大行其道。而当前对农村市场的食品安全监管上还面临着成本高、力量弱、处罚软的多重难题。

一是农村尤其是偏僻山区食品生产经营业主分散、规模小,在某些地域交通还很不方便,监管人员对辖区的监管检查一遍就需要一两个月时间甚至更长,交通费用高,时间长,使监管工作很难到位。尤其是农村的集贸市场流动性很强,给监管带来很大难度。二是农村食品市场监管人员少,监管力量薄弱。像壶关县工商局桥上工商所只有5名市场执法人员,辖区却有6个山区乡镇,食品店有上千家,而且每天商品都是动态变化的,给食品监管工作带来挑战。三是处罚机制偏软,影响震慑教育作用。据了解,只有涉案金额达到一定数额后,才能提交公安机关查处。而对于一般的小案件,如发现销售过期食品,根据规定只能罚款2000元-3000元。要违法经营者自律经营,没有严厉惩罚机制,根本达不到效果。而且,工商部门只能罚市场的经营者,罚不到生产者,造成监管空白。

筑牢农村食品安全法治网

要加快构建农村食品安全保障体系,确保农村百姓“舌尖上”的安全,笔者认为应从以下四方面入手:

一、利用各种宣传手段,加大农村食品安全宣传力度。有关部门应广泛深入农村,大力宣传食品安全的法律法规、鉴别假冒伪劣产品的知识和维护自身消费权益的方法和途径,增强农村群众的食品安全意识、维权意识和自我保护意识。

二、积极支持推进农村食品安全供应网络的建设。政府部门继续出台相关政策,大力倡导、引导、鼓励连锁超市进农村,引导大型超市以各种形式向农村市场配送安全食品;同时政府应支持推进农村连锁超市、便利店等现代食品流通网络的建设,引导游商小贩进店、进场或定点经营,并加强对农村集贸市场食品安全的监管。

三、从源头抓起,做好“全链条”监管。各级监管部门应重点做好生产加工环节、批发市场、农副食品一条街的监管,实行“全链条”监管。农村摊贩和商店基本上都是从县城批发市场进货,只要抓住批发市场这个“七寸”,从源头上打击以次充好、以假乱真的行为,农村食品安全状况会大大改观。

四、提高违法成本,增强法律威慑力。当前,亟须加强乡镇一级食品安监机构设置和人员配备,各个职能部门要加强基层执法力量,配备相应的检测设备,定期对批发市场进行食品安全检查。针对目前处罚机制偏软现状,调整完善食品安全法,健全法律体系,加大打击力度,提高违法成本,起到足够大的威慑作用。

农村不应是问题食品的法外之地,只有彻底堵住监管漏洞,让问题食品在农村无机可乘,才能真正保障数亿中国农民舌尖上的安全。

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